金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体(tǐ)京东是谁的老板是谁系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(d京东是谁的老板是谁à)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合(hé)认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)京东是谁的老板是谁升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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